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聯(lián)合國(guó)確定2018年“世界水日”的宣傳主題是“Wastewater”(廢水)。我國(guó)紀(jì)念2017年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”。
歷年來的“水日主題”和“水周主題”
1994年到2016年“世界水日”和“中國(guó)水周”確定的主題:
1994年:關(guān)心水資源人人有責(zé)
1995年:女性和水
1996年:解決城市用水之急
中國(guó)水周宣傳主題為“依法治水,科學(xué)管水,強(qiáng)化節(jié)水”
1997年:世界上的水夠用嗎?
中國(guó)水周宣傳主題為“水與發(fā)展”
1998年:地下水-無形的資源
中國(guó)水周宣傳主題為“依法治水--促進(jìn)水資源可持續(xù)利用”
1999年:人類永遠(yuǎn)生活在缺水狀態(tài)之中
中國(guó)水周宣傳主題為“江河治理是防洪之本”
2000年:21世紀(jì)的水
中國(guó)水周宣傳主題為“加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用”
2001年:水與健康
中國(guó)水周宣傳主題為“建設(shè)節(jié)水型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”
2002年:水為發(fā)展服務(wù)
中國(guó)水周宣傳主題為“以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”
2003年:未來之水
中國(guó)水周宣傳主題為“依法治水,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用”
2004年:水與災(zāi)難
中國(guó)水周宣傳主題為“人水和諧”
2005年:生命之水
中國(guó)水周宣傳主題為“保障飲水安全,維護(hù)生命健康”
2006年:水與文化
中國(guó)水周宣傳主題為“轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”
2007年:應(yīng)對(duì)水短缺
中國(guó)水周宣傳主題為“水利發(fā)展與和諧社會(huì)”
2008年:涉水衛(wèi)生
中國(guó)水周宣傳主題為“發(fā)展水利,改善民生”
2009年:跨界水――共享的水、共享的機(jī)遇
中國(guó)水周宣傳主題為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”
2010年:關(guān)注水質(zhì)、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
中國(guó)水周宣傳主題為“嚴(yán)格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展”
2011年:城市用水:應(yīng)對(duì)都市化挑戰(zhàn)
中國(guó)水周宣傳主題為“嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越”
2012年:水與糧食安全
中國(guó)水周宣傳主題為“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利,保障國(guó)家糧食安全”
2013年:水合作
中國(guó)水周宣傳主題為“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”
2014年:水與能源
中國(guó)水周宣傳主題為“加強(qiáng)河湖管理,建設(shè)水生態(tài)文明”
2015年:水與可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)水周宣傳主題為“節(jié)約水資源,保障水安全”
2016年:水與就業(yè)
中國(guó)水周宣傳主題為“落實(shí)五大發(fā)展理念,推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”
2017年聯(lián)合國(guó)確定“世界水日”的宣傳主題是“Wastewater”(廢水)
中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”
22日是第25個(gè)“世界水日”。隨著人口膨脹以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,人們對(duì)水的需求日益增加,世界各國(guó)都注重對(duì)水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,加強(qiáng)水資源保護(hù)。
歷史上,美、英、德、法等國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展過程中都經(jīng)歷過河道黑臭、水體污染的治理改善過程。那么,這些國(guó)家都有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒呢?
美國(guó):法律全程監(jiān)管
1940年至1970年間,美國(guó)基本沒有環(huán)境治理,地表水和地下水均被多種污染物嚴(yán)重污染。直到美國(guó)國(guó)會(huì)1972年通過《清潔水法》,1976年通過針對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)的《資源保護(hù)與恢復(fù)法》,以及開始實(shí)施國(guó)家污染物排放削減許可證制度、廢溶劑排放申報(bào)制度加之違反規(guī)定帶來的巨額罰款等,美國(guó)河流、湖泊的水質(zhì)以及工業(yè)區(qū)附近地下水污染的局面才逐漸得到改善。
美國(guó)水資源研究人員表示,應(yīng)該建立更加科學(xué)的地下水和地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。一個(gè)理想的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)不僅能夠?qū)λw污染及時(shí)預(yù)警和反應(yīng),更重要的是它能追根溯源,確定排污企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任。
美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)水污染問題專家弗蘭克·施瓦茨說,美國(guó)治理水污染的法律之所以能結(jié)束地表水和地下水污染,是因?yàn)檎扒么颉边`法的企業(yè)和城市,強(qiáng)大的執(zhí)行力使企業(yè)要么解決問題,要么付出巨額罰款,要么管理人員被送入監(jiān)獄。
德國(guó):統(tǒng)籌管理加創(chuàng)新
在德國(guó),二戰(zhàn)后工業(yè)迅速恢復(fù),同時(shí)也帶來空氣和水污染等問題。萊茵河一度臭氣熏天,人們?cè)_玩笑說把底片放在河水中就能直接洗出照片。埃姆舍爾河是萊茵河的支流,該流域煤炭開采量大,出現(xiàn)河流改道、堵塞甚至河水倒流的情況。19世紀(jì)下半葉起,魯爾工業(yè)區(qū)的大量工業(yè)廢水與生活污水直排入河,使其成為歐洲最臟的河流之一。
為了治理水污染問題,德國(guó)進(jìn)行雨水污水分流改造、建設(shè)污水處理設(shè)施,并采取“綠色堤岸”等措施治理修復(fù)河道。埃姆舍爾河治理工程預(yù)算為45億歐元,目前已實(shí)施了部分工程,預(yù)計(jì)還需幾十年時(shí)間才能完工。目前,流經(jīng)多特蒙德市的區(qū)域已恢復(fù)自然狀態(tài)。
德國(guó)還注重創(chuàng)新,采用生物監(jiān)測(cè)等新方法檢測(cè)河流水質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)應(yīng)對(duì)。例如將實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)的河虱放在盒子中,投入萊茵河,一旦出現(xiàn)河水污染事故,河虱的反應(yīng)讓與盒子相連的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào),工作人員隨身攜帶的接收器就會(huì)收到報(bào)警信號(hào)。
英法:綜合治理大河污染
法國(guó)塞納河在20世紀(jì)60年代初污染嚴(yán)重,導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)崩潰。法國(guó)采取的治理措施包括:截污治理,搬遷廢水直排的工廠,新建污水處理設(shè)施;完善城市下水道;削減農(nóng)業(yè)污染;河道蓄水補(bǔ)水等。法國(guó)還不斷修改完善法律制度,嚴(yán)格執(zhí)法,并多渠道籌集資金用于河道管理。
經(jīng)過綜合治理,塞納河水生態(tài)狀況大幅改善,生物種類顯著增加,但是沉積物污染與上游農(nóng)業(yè)污染問題依然存在,說明城市水體整治僅針對(duì)河道本身是不夠的,需進(jìn)行全流域綜合治理。
英國(guó)則是在1858年倫敦發(fā)生泰晤士河“大惡臭”事件后,開始注重治理河流污染。英國(guó)政府通過立法嚴(yán)格控制污染物排放,規(guī)定企業(yè)廢水必須達(dá)標(biāo)排放,未經(jīng)許可不得排污,并修建污水處理廠及配套管網(wǎng)。
1955年起,英國(guó)逐步實(shí)施流域水資源水環(huán)境綜合管理,加大新技術(shù)的研究與利用,并充分利用市場(chǎng)機(jī)制,向排污者收取排污費(fèi)。經(jīng)過治理,泰晤士河水質(zhì)逐步改善,20世紀(jì)70年代重新出現(xiàn)魚類并逐年增加,目前完全恢復(fù)到了工業(yè)化前的狀態(tài)。